ሩሲያ ከዓለም ኢኮኖሚ ጋር መቀላቀሏ እና የኢኮኖሚ ትስስር መስፋፋት የሀገሪቱ መንግስት የባንክ ስርዓቱን ለማሻሻል እርምጃዎችን እንዲወስድ አስገደዱት ፡፡ በሩሲያ ውስጥ የተፈቀደላቸው ባንኮች የሚባሉት ብቅ አሉ ፣ ይህም በገንዘብ ምንዛሬ ደንብ ውስጥ ወሳኝ ሚና መጫወት ጀመረ ፡፡
የተፈቀደለት ባንክ በሌሎች ባንኮች ለሚከናወኑ ግብይቶች በሞኖፖል ማረጋገጫ ልዩ ተግባራት ያሉት የባንክ ተቋም ነው ፡፡ በመሰረቱ እነዚህ የተለያዩ የውጭ ምንዛሪ ግብይቶችን ለማካሄድ ፈቃድ ያላቸው የንግድ ድርጅቶች ናቸው ፡፡ እንደነዚህ ያሉ ሥራዎችን ለማከናወን ፈቃድ የተሰጠው በሩሲያ መንግሥት ነው ፡፡ እንደነዚህ ያሉ የባንክ አሠራሮችን እንቅስቃሴም ይቆጣጠራል ፡፡
የተፈቀዱ ባንኮች መኖር የሚቻልበት መሠረት የሁለት ደረጃ የባንክ ሥርዓት ነበር ፡፡ የእሱ የላይኛው ደረጃ በሀገሪቱ ማዕከላዊ ባንክ ተይ,ል ፣ መንግስትን በመወከል ገንዘብን የሚሰጥ እና የአንድን ተቆጣጣሪ ተግባር የሚያከናውን ፡፡ ማዕከላዊ ባንክ በሕግ እንደ ባንክ የሚመደቡ ሥራዎችን ለማከናወን ለሁለተኛ ደረጃ ባንኮች ፈቃድ የመስጠት መብት አለው ፡፡
በባንኮች ሕግ ውስጥ አጠቃላይ ፈቃድ ተለይቷል ፣ እሱም በጣም ቀላሉ አሠራሮችን ስብስብ እንዲሁም ለተወሰኑ የአሠራር ዓይነቶች የግል ፈቃዶችን ይይዛል ፡፡ እነዚያ የግል ፈቃዶችን የሚቀበሉ የገንዘብ ተቋማት ለልዩ ሥራዎች ሞኖፖል ይሆናሉ ፡፡ እነሱ የተፈቀደላቸው ባንኮች ይባላሉ ፡፡
የተፈቀደ ባንክ ሁኔታ የዚህ ተቋም ሁለቱን ተፈጥሮ ያሳያል ፡፡ በአንድ በኩል እንዲህ ያለው ባንክ የውጭ ምንዛሪ ግብይቶችን የማካሄድ ፈቃድ አለው ፡፡ በሌላ በኩል ደግሞ እንዲህ ዓይነቱ መብት ከውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር ግዴታዎች ጋር ተጣምሯል ፡፡ በሁለተኛ ደረጃ የተፈቀዱ ባንኮች እንቅስቃሴ የነዋሪዎች የውጭ ምንዛሪ ግብይቶችን ለመቆጣጠር ፣ የኤክስፖርት-አስመጪ ግብይቶችን ለመቆጣጠር እና የውጭ ምንዛሪ ግኝቶችን ወደ ወቅታዊ ወይም ወደ ተሻጋሪ የውጭ ምንዛሬ ሂሳቦች በማስተላለፍ ላይ ያተኮረ ነው ፡፡
የበጀት ሕጉን ከግምት የምናስገባ ከሆነ የተፈቀዱ ባንኮች ከክልል ባለሥልጣናት በሚሰጡት መመሪያ መሠረት በበጀት ውስጥ ከፋይናንስ ጋር የባንክ ሥራዎችን ማከናወን ይችላሉ ፡፡ የተፈቀደው ባንክ ለልዩ መርሃግብሮች ትግበራ የሚመደቡትን የተለያዩ ደረጃዎች የበጀት ገንዘብ ላይ ያነጣጠረ አጠቃቀምን ያረጋግጣል ፡፡ በአሁኑ ጊዜ ከስቴቱ በጀት ውስጥ ጉልህ የሆነ ክፍል እንዲሁም ከዜጎች የሚሰበሰብ የግብር ቅነሳ በተፈቀደላቸው ባንኮች ውስጥ ያልፋል ፡፡
የውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር ወኪሎች እንደመሆናቸው መጠን የተፈቀደላቸው ባንኮች የግብይቶችን ተገዢነት ከህግ ጋር ማጣጣምን ያረጋግጣሉ ፣ የፈቃዶች እና ፈቃዶች መኖራቸውን ያረጋግጣሉ ፣ የሂሳብ አያያዝን ሙሉነት ይገመግማሉ እንዲሁም በውጭ ምንዛሪ ግብይቶች ላይ ሪፖርት ያደርጋሉ ፡፡ የተፈቀዱ ባንኮች ከሸቀጦች ወደውጭ የመጣው ምንዛሬ የመሸጥ ግዴታዎች መሟላታቸውን ይቆጣጠራሉ ፡፡
በተፈቀደላቸው ባንኮች አማካይነት ሰፋሪዎች የሚሠሩት በውጭ ኢኮኖሚያዊ ተፈጥሮ ግብይቶች ላይ ሲሆን ለዚህም የሥራ ክንውን ተሳታፊዎች የግብይቶች ፓስፖርት እንዲያወጡ ይጠበቅባቸዋል ፡፡ የተፈቀዱ ባንኮች ለሠራተኞቻቸው የገንዘብ ምንዛሪ በውጭ ምንዛሬ እንዲከፍሉ አይፈቀድላቸውም ፡፡ ይህ ለሁለቱም የደመወዝ እና የጉርሻ ጉርሻዎች ይሠራል።
የተፈቀዱ ባንኮች በፋይናንስ ገበያዎች ውስጥ ያልተሟላ ፣ ቁጥጥር የሚደረግበት ውድድር ባለበት ኢኮኖሚ ውስጥ ቦታቸውን አግኝተዋል ፡፡
