በከፊል የኢኮኖሚው ደንብ ፣ ያልተሟላ ውድድር ሲኖር ፣ በገንዘብ ምንዛሪ ላይ ገደቦችን መተግበር አስፈላጊ ይሆናል ፡፡ በዚህ የቁጥጥር ስርዓት ውስጥ ያለው ማዕከላዊ አገናኝ የውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር ወኪሎች ሚና የሚጫወቱ ተቋማት ናቸው ፡፡
የገንዘብ ምንዛሪ በነፃ የመቀየር ሁኔታ በሌለበት በእነዚያ አገሮች ውስጥ የምንዛሬ ቁጥጥር ይተዋወቃል። በእነዚህ ሁኔታዎች ውስጥ የውጭ ምንዛሪ ገንዘብን ለመግዛት እና ለመሸጥ ግብይቶች ደንብ እንዲሁም ከክልል ድንበር ተሻጋሪ የገንዘብ ምንዛሪ ቁጥጥር በተለይ አስፈላጊ ይሆናል ፡፡ መንግሥት እንደ አንድ ደንብ በሕግ አውጭ ዘዴዎች በገንዘብ ምንዛሬ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል ፡፡
የምንዛሬ ቁጥጥር ተግባሮችን የሚያከናውን አካላት ዝርዝር በፌዴራል ሕግ “በመለዋወጫ ደንብ እና በገንዘብ ቁጥጥር” የተደነገገ ነው ፡፡ የገንዘብ ምንዛሪ ቁጥጥር ምንዛሬ ግብይቶችን በሚያከናውንበት ጊዜ ግዛቱ ደንቦችን ለማክበር የሚወስደውን ልዩ የልኬት ስርዓት ያመለክታል።
የመቆጣጠሪያው መሠረት ዜጎች የውጭ ምንዛሪ የመግዛት መብታቸው መገደብ እንዲሁም ነዋሪ ያልሆኑ ሰዎች የሀገር ውስጥ ምንዛሪ ማግኘታቸው ነው ፡፡ ሊሆኑ የሚችሉ የካፒታል ፍሳሾችን ለመከላከል እንዲህ ዓይነት ማዕቀፍ ያስፈልጋል ፡፡ የውጭ ምንዛሪ መቆጣጠሪያዎች ብዙውን ጊዜ በከፊል ቁጥጥር የተደረገባቸው ምንዛሬዎች ባሉባቸው አገሮች ውስጥ ይተዋወቃሉ። የተረጋጋ ኢኮኖሚ ያላቸው አገሮች አስቸኳይ የውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር አያገኙም ፡፡
በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ላይ የገንዘብ ምንዛሪ ወኪሎች ለሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ የበታች የተፈቀደላቸው ባንኮች ናቸው ፡፡ Vnesheconombank; የጉምሩክ እና የግብር ባለሥልጣኖች; በዋስትና ገበያው ውስጥ ሙያዊ እና መደበኛ ተሳታፊዎች (የመመዝገቢያ ባለቤቶችን ጨምሮ) ፡፡ እነዚህ አካላት የገንዘብ ምንዛሪ ህግን በሚጥሱ በእነዚያ የገቢያ ተሳታፊዎች ላይ የቅጣት እርምጃዎችን ተግባራዊ ማድረግ ባለመቻላቸው ከገንዘብ ምንዛሪ ባለሥልጣናት ይለያሉ ፡፡ የምንዛሬ መቆጣጠሪያ ወኪል ያለበት ሁኔታ ተቋሙ የታወቁ ጥሰቶች እንዲወገዱ የመጠየቅ መብት አይሰጥም ፡፡
የወኪሎቹ ተግባራት የገንዘብ ምንዛሪዎችን አሁን ካለው ሕግ ጋር የማጣጣምን ደረጃ መፈተሸን ያካትታሉ ፡፡ በገንዘብ ምንዛሬ መስክ የሂሳብ አያያዝን እና ሪፖርትን ማረጋገጥ; ከውጭ ምንዛሪ ሂሳቦች ጥገና ጋር የተያያዙ ሰነዶችን ማረጋገጥ።
የምንዛሬ ቁጥጥር ወኪሎች ከገንዘብ ምንዛሬ ግብይቶች ጋር በተያያዙ እንቅስቃሴዎቻቸው ላይ ለተቆጣጣሪ ባለሥልጣኖች መረጃ በፍጥነት መስጠት አለባቸው ፡፡ የእነዚህ ተቋማት ግዴታዎችም ኦፊሴላዊ ፣ የንግድ እና የባንክ ሚስጥሮችን ማክበርን ፣ ከድርጊታቸው አፈፃፀም ጋር በተያያዘ የሚያገኙትን ተደራሽነት ያካትታል ፡፡
በእንቅስቃሴያቸው ውስጥ የምንዛሬ ቁጥጥር ወኪሎች በሕግ የተደነገጉትን ሕጎች መጣስ የሚያሳዩ ከሆነ አግባብነት ያለው መረጃን በፈጸመው ሕገ-ወጥነት ላይ ለሚመለከተው አካል ያስተላልፋሉ ፡፡ እንደነዚህ ያሉ መረጃዎች ስለ አንድ ግለሰብ ወይም ህጋዊ አካል መረጃን ያጠቃልላል ፡፡ የጥሰቱ መግለጫ; የተጣሰውን የሕግ ድርጊት አመላካች; የሕገ-ወጥ ግብይቱ መጠን።
በእንቅስቃሴዎቻቸው ውስጥ የውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር ወኪል ሆነው የሚሰሩ ድርጅቶች ውስብስብ እና ኃላፊነት ባለው የውጭ ምንዛሪ ደንብ ውስጥ የመንግስት ፖሊሲን ተግባራዊ ለማድረግ ከማይከራከር ቅድሚያ ከሚሰጡት የኢኮኖሚ እርምጃዎች ውስጥ ይወጣሉ ፡፡ እንዲህ ዓይነቱ እንቅስቃሴ በገንዘብ ምንዛሬ ጉዳይ ላይ የግዛት አካላት አላስፈላጊ ጣልቃ ገብነትን ማስቀረት አለባቸው ፡፡
በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የውጭ ምንዛሪ ግብይቶች ቁጥጥር ስርዓት ውስጥ ቁልፍ አገናኝ የተፈቀደላቸው ባንኮች ናቸው ፡፡ እነዚህ ተቋማት በሌሎች ባንኮች እና በውጭ ምንዛሬ ገበያ ተሳታፊዎች የተከናወኑ ግብይቶችን በብቸኝነት የማረጋገጥ መብት አላቸው ፡፡
የውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር ወኪሎች እንደመሆናቸው እነዚህ ባንኮች በውጭ ምንዛሪ ሥራዎችን ለማከናወን የሚያስችላቸውን ፈቃዶችና ልዩ ፈቃዶችን በመፈተሽ ከወጪ ንግድ ሥራዎች የተቀበሉትን የውጭ ምንዛሪ ገንዘብ የመሸጥ ግዴታዎች መሟላታቸውን ይቆጣጠራሉ ፡፡
የእነዚህ የገቢያ ተሳታፊዎች ሁኔታ እራሳቸው የገንዘብ ምንዛሪ የማካሄድ መብትን ከመስጠታቸውም በተጨማሪ የወጪ ንግድ ማስመጣት ግብይቶችን መፈተሽ እና የተገኘውን ገቢ ወደ ትራንዚት ሂሳቦች በትክክል ማስተላለፍን ጨምሮ የተሟላ የገንዘብ ምንዛሬ ቁጥጥር የማድረግ ግዴታንም ያካትታል ፡፡
የምንዛሬ ቁጥጥር ወኪሎች ተቋም አስፈላጊነት ምክንያቱ የምንዛሪ ደንብ ጥብቅ ህጎች ሲወጡ ህጉን በመጣስ የምንዛሬ ምንዛሪ የሚካሄድበት “ጥቁር ገበያ” ይነሳል ፡፡ የዚህ ዓይነቱ ሕገወጥ ግብይቶች ውጤት በእውነተኛው የምንዛሬ ተመን ግዛቱ ካስቀመጠው በጣም የሚለይበት ሁኔታ ነው። የመንግስት ኤጀንሲዎች እና የውጭ ምንዛሪ ቁጥጥር ወኪሎች ስርዓት መኖሩ የጥላ ገበያን ለገንዘብ ምንዛሬ መገደብ ያስችለዋል ፡፡